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中共平舆县教育局党组关于巡察整改情况的通报

访问次数:501 来源: 发布时间:2020-07-29
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中共平舆县教育局党组关于巡察整改情况的

 

重庆时时   根据县委统一部署,重庆时时11月5日至重庆时时12月14日,县委第三巡察组对县教育局进行了为期40天的常规巡察,并于2020年1月10日反馈了巡察情况。根据巡察反馈意见,县教育局党组立即对存在问题进行了整改。截至目前,巡察组反馈的3方面12类23项问题已完成整改18项,持续整改5项,建章立制7项,警示约谈6人,通报批评3人,退还或收缴违纪资金近9.2万元。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

 

(一)关于局党组履职尽责不到位,贯彻落实上级决策部署不扎实问题

   1.县教育局履行职能职责不到位,工作不细不实。

   整改落实情况:一是统筹推进城乡教育发展。制定了《全县中小学教职工编制核定工作实施方案(草案)》,拟对由财政供给的各级各类学校开展教师编制核定工作,盘活全县教师存量,推动落实“县管校聘”。二是加强校园安全监管。严格落实了校园安全“一岗双责”责任制和疫情防控“三包一”工作机制,层层签订了《2020年校园安全目标责任书》;落实了中小学安全教育课和心理健康教育,加强了人防、物防、技防“三防”建设。三是坚决落实上级深化教育改革决策部署。制定了《关于各中心学校编制和人员问题的整改方案》,各中心学校按方案要求开展了自查、摸底,同时,按上级编制文件规定配备中心学校人员,做到人员精简、办事高效。四是严把教师职称评定关口。研究制定了《关于职称评审监管不严存在搭车收费等问题的整改方案》,19个中心学校、20所局直学校已按照方案要求,进行了自查自纠。五是严控班级规模。逐级成立了消除义务教育和高中大班额工作领导小组,制定了《平舆县消除义务教育和高中大班额整改方案》,召开了专题会议;对全县中小学大班额情况进行了实地督查,约谈了相关责任人;公办教育资源“增效扩容”效果明显,平舆一高原北校区改建完成,分流实验小学15个教学班、975名学生;县政府已将县教师进修学校原办公区划给了古槐二小、原国土资源局办公区划给了实验小学,作为这两所学校扩建或新校区建设用地;实验中学新建教学楼已投入使用,可增设17个教学班。

   2.落实县委脱贫攻坚决策部署不到位。

   整改落实情况:一是严格落实教育资助政策。各民办学校在免除建档立卡贫困家庭学生教学费用的基础上,按照实际收费标准的三分之一减免了生活费。止目前,全县民办学校实际免除1319名建档立卡贫困家庭学生学费157.61万元、生活费140.2475万元。二是重庆时时精准开展职业实用技能培训,研究制定了《平舆县2020年职业实用技能培训工作方案》,并严格按照方案要求完成培训任务。

   3.规划项目进展缓慢,持续监管不力。

   整改落实情况:一是局党组立即组织召开了项目建设推进会,责成局计财股组织人员实地督导项目学校施工进度。二是加强了对“薄改”项目设施设备使用情况监管,规范了台账管理,对确需转借使用的设施设备,由中心学校负责统筹调配,并完善借出借入手续,确保物尽其用,杜绝出现国有资产流失等问题。

  (二)关于全面从严治党的压力传导不够,“四风”问题依然存在问题

  4.“两个责任”落实不到位。

  整改落实情况:一是全面落实从严治党主体责任。调整了党风廉政建设领导小组,层层签订了党风廉政建设目标责任书,制定了党风廉政建设三个清单(职权清单、廉政风险防范清单、“一岗双责”清单),开展了为期一月的典型案例以案促改活动;制定出台了党组工作规则、讨论和决定重大问题清单和党内谈心谈话制度;积极推进廉政文化进校园、进机关活动,浓厚了廉政文化氛围,增强了党员干部拒腐防变意识。二是严格落实监督责任。通过持续的正风肃纪,局机关工作人员在办公、下乡扶贫、路岗值班等方面的纪律意识、服务意识和工作效率都明显增强。三是重庆时时进一步加大了各类廉政风险防控力度,修订完善了《加班就餐和公务接待管理规定》《机关印章管理办法》《机关考勤制度》等制度,使各项职权运行更加规范、高效。

   5.以案促改工作不深入,促而不改。

   整改落实情况:成立了以案促改工作领导小组,研究制定了《关于县委第三巡察组反馈以案促改工作存在问题的整改方案》等文件,把以案促改与深化党风廉政建设结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,持续向纵深推进。2020年4月3日,召开了县教育系统以案促改警示教育会。以案促改工作实现了常态化、制度化。

   6.违反中央八项规定精神和“四风”问题依然存在。

整改落实情况:一是精文减会。严控发文数量,将会议简报、活动开展情况制成了“美篇”,通过舆城教师微信公众号进行推送,发文数量大幅减少。缩减会议数量,将业务工作在全系统月初工作例会上进行部署,各业务股室尽可能通过短信平台开展工作。二是严查公款吃喝持续加强了廉洁教育,印发了《关于加强党风廉政建设确保2020年元旦春节期间风清气正的通知》《关于加强“五一”期间党风廉政建设严格落实中央八项规定精神的通知》等文件,节假日期间和重要时间节点组成专项督查组到局属各单位(学校)进行督查检查,确保县教育系统持续风清气正。

   7.工作纪律执行不严。

整改落实情况:一是严格按照工作纪律要求执行上下班人脸识别签到制度,严格要求工作人员履行请销假手续,对无故迟到、早退、旷工、外出不报备的人员警示约谈3人,通报批评1人,扣发超期事假工资5000余元,并形成了长效机制坚决执行。二是定期对局机关股室和各级各类学校教职工人脸识别签到情况进行了专项督查,并将签到结果及时报送县派驻第十纪检监察组。

   8.财务管理存在廉洁风险。

整改落实情况:一是加强了对各股室办公经费使用情况的监管,修订完善了《平舆县教育局机关财务管理制度》,要求每笔费用都要附好清单或合同文本,并由局计财股每半年对各业务股室的账目进行集中审计。二是要求各股室严格按照《平舆县教育局加班就餐和公务接待管理规定》,据实完善就餐事由、就餐人员等手续。三是加强了对干部职工的教育管理,要求干部职工严格执行《平舆县教育局机关财务管理制度》《平舆县教育局差旅费管理办法》等相关规定,确保了财务支出、差旅报销等合规合法。

(三)关于执行党的组织路线不到位,基层党组织机构不健全问题

  9.党的组织机构不健全

整改落实情况:一是成立了县教育局机关党委选举和支部换届工作领导小组,制定了《中共平舆县教育局机关基层委员会选举工作方案》,并于2020年6月9日召开了机关委员会第一次代表大会,选举产生了5名机关委员。二是局属各支部都制定了支部班子换届选举工作实施方案,积极推进、严格落实本支部换届选举工作。目前,支部换届选举工作基本完成。

  10.基层党组织和党员干部担当作为有不足。

整改落实情况:一是建立了局党组班子成员党建工作联系点制度,明确了责任分工,夯实了齐抓共管的党建工作机制。二是制定了党风廉政建设报告制度,切实抓好局属各支部建设,要求各支部切实履行党风廉政建设主体责任,认真抓好反腐倡廉各项工作,如实报告相关情况。三是充分利用“学习强国”学习平台和“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定了学习计划,落实了学习任务。四是强化党组中心组理论学习,每月开展了一至二次集体学习研讨。五是重庆时时落实了各支部及党员干部集体学习时间要求,开展了党支部标准化建设活动,持续强化基层党组织建设。

    11.“不忘初心、牢记使命”主题教育存在差距。

  整改落实情况:一是成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育查问题、补短板专项工作组和指导组,认真查找了主题教育开展过程中存在的问题,督促了各单位对标对表,及时整改。二是于2020年1月21日召开了县教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会,对主题教育开展情况进行了总结回顾,明确了下一步的工作方向。三是重庆时时组织7个巡回指导小组加强了对各单位开展主题教育的监督检查,持续推动了主题教育活动往深里走、往实里走。

   12.干部队伍建设问题突出

   整改落实情况:一是加强干部轮岗交流。制定了《关于干部轮岗交流不力问题的整改方案》,明确了轮岗交流条件、范围,拟于2020年暑假对符合轮岗交流条件的干部进行交流调整。二是清理混岗混编人员。制定了《关于混岗混编严重问题的整改方案》,分平稳过渡、逐步消除两步进行整改,拟于2020年底逐步将县教育系统事业单位编制人员从行政编制中分离。三是严查教师随意借调。制定了《关于教师随意借调严重问题的整改方案》,在征得县委编委同意后,将根据师生比重新核定中小学教师编制,及时补充城区学校空余编制,进一步规范教师队伍管理,杜绝教师无序借调。四是重庆时时严查“吃空饷”问题。印发了《平舆县教育局关于个别学校存在“吃空饷”问题的整改方案》,明确了各单位“一把手”工作职责,要求各单位严格执行人脸识别签到,并要求县教育局信访督查室不定期对各单位人员上岗情况进行督查,进一步夯实了预防“吃空饷”长效机制。

   (四)下一步工作打算

   一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。三是强化督促检查,严明党的纪律。严格执行中央八项规定精神,进一步严明党的纪律,加强督促检查,持之以恒抓好县委巡察整改工作,以此次巡察整改工作为契机,以更高的标准、更严的要求,力争推动县教育系统各方面工作得到新的提升。

   欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0396—5068855。通信地址:平舆县健康路221号(平舆县教育局信访督查室)。邮编:463400,邮箱:jtjxx2010@126.com。

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中共平舆县教育局党组

重庆时时                           2020年5月28日

 

 

重庆时时 平舆县教育局办公室          2020年5月28日印发

 

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